深圳最新政策：医美企业最高可获资助1000万，鼓励行业发展！
时间：2022-08-03 17:41
7月26日，深圳市发改委连发三个重磅文件，其中，《深圳市促进大健康产业集群高质量发展的若干措施》明确鼓励发展医疗美容产业，提出支持两类医美产品、支持医美服务行业、加强医美行业监督规范。(十八)支持电子类医疗美容产品。积极发展用于皮肤美容、口腔美容、中医美容的医用激光、光子、射频及超声设备，水光仪、内窥镜等医疗器械。对新取得II类、III类医疗器械注册证的，单个品种分别给予最高300万元、500万元一次性奖励。对进入创新医疗器械特别审批或优先审评程序，并取得医疗器械注册证书的产品，单个品种资助上限再提高100万元。单个企业每年累计获得资助最高不超过1000万元。(十九)支持生物类医疗美容产品。积极发展抗衰老药物，支持发展肉毒素、重组人表皮生长因子等医疗美容药品，对取得临床批件的，给予最高100万元奖励。对完成II、III期临床试验的，分别给予最高200万元、300万元奖励。对 取得药品注册批件的，给予最高500万元奖励。对于自主研发，并获得美国FDA、欧洲EMA等国际药品生产规范(cGMP) 认证的，给予最高不超过200万元资助。(二十)支持口腔特色产品。鼓励口腔材料制造企业加大核心技术研发，突破采用新型材料及其制备技术。对围绕新产品开发和工艺改进等关键核心技术研发并实现产业化的技术创新项目，择优按项目总投资20%予以资助，最高不超过500万元。(二十一)支持医疗美容服务行业。支持建设国际性、专业化、规范化的规范医疗美容机构，推动发展医疗美容产业跨越性规范发展。对新获得JCI(国际医疗卫生机构认证联合委员会)国际认证的医疗美容机构(企业)，择优按项目总投资20%予以资助，最高不超过1000万元。制定深圳医疗美容服务行业标准，择优给予最高不超过50万元资助。积极打造医疗美容之都，促进医疗美容服务机构发展壮大。(二十二)加强医疗美容行业监督规范。完善医疗美容机构的执业标准，督促做好医疗美容主诊医师备案管理工作。建立常态化信息沟通共享机制，加强行业监管，依法查处违法违规行为。构建透明可溯源的查询平台，推动医疗美容行业规范化经营。成立深圳市医疗美容质量控制中心，促进医疗服务水平提升和医疗质量持续改进。
2021年8月，深圳市人民政府办公厅印发《关于促进消费扩容提质创造消费新需求的行动方案(2021—2023年)》(下称《方案》)，其中深圳打造全国领先的“医美之都”的目标值得注意。《方案》提出，支持医美机构集团化发展，引导医疗美容医院、门诊部、诊所等机构精细化管理和规范化发展，形成一批特色品牌，打造全国领先、全球知名的“医美之都”。
中国整形美容协会常务理事田亚华在接受《华夏时报》记者采访时表示：“深圳打造‘医美之都’是具有价值的，也是更具优势的。”
继2018年成都在全国率先提出打造“医美之都”之后，深圳也加入了打造“医美之都”的新赛道。脂肪整形外科医生张胜昌则表示：“谈及深圳打造‘医美之都’，肯定要对标到同为‘医美之都’的成都。一条产业链的蓬勃发展，政府政策的倾斜与流量引入是关键，对人民也是利好消息。”
据某医美平台发布的《医美市场趋势洞察报告》，2020年我国医美市场规模达1975亿元，年复合增速为15.2%。天眼查数据显示，我国共有超过5万家企业状态为在业、存续、迁入、迁出的医美相关企业。广东省的医美相关企业数量超5600家，占全国10.33%，位居第二名。其中，深圳以3095家企业的数量高居城市榜榜首。
田亚华认为，与其他城市相比，深圳打造“医美之都”是独具优势的。一方面，深圳是一个充满活力的年轻城市，从医美消费者的规模数量来说，其有扎实的基础；另外一方面，深圳有明显的区位优势，大湾区是世界瞩目的大窗口，因此拥有更多国际化可能性的优势。所以，与其他地区比较，深圳打造“医美之都”是具有其特定优势的，这符合深圳年轻城市的定位。
田亚华表示，深圳可以主要从两个方面来打造“医美之都”，这两个方面作为深圳“医美之都”的翅膀只有做大、做实、做出亮点，才能让鹏城作为“医美之都”展翅飞翔。一方面，是目前十分值得期待的医美教育板块；另一方面，是可以利用深圳的会展经济来促进医美发展。
医美产业链分为上中下游三个部分。医疗美容行业上游主要包括医疗器械和原料产品供应商，如爱美客、华熙生物、昊海生科等；中游主要包括公立和民营等各类医美服务提供机构，如朗姿股份、华韩整形、瑞丽医美和鹏爱医院等；医美产业链的下游则为比较分散的渠道商和广告商，比如一些线上医美APP以及小红书、微博等。尽管医美被认为是暴利行业，其实大多数所处行业中游位置的医美机构较为分散，盈利能力并不强。据悉，深圳作为医美产业较具优势的城市，缺少头部上游公司，更多的是作为中游的医美连锁机构。2019年10月25日，鹏爱医美国际作为医美连锁机构的龙头公司正式登陆纳斯达克。据了解，鹏爱未来三年的策略将会向着“集中资源，深耕深圳，聚焦大湾区，辅做长三角，围绕旗舰医院开设轻医美卫星诊所”发展。
“在医美产业链上，现在资本源里面最值钱的还是在上游，例如玻尿酸、肉毒素以及激光设备等医美产品的生产供应商，但它们基本都不在这几个‘医美之都’中。‘医美之都’应该是一个全产业链共同发展的态势，所以深圳接下来也可能会面临这样的困局和挑战。”对此，田亚华向记者表示，“我们期待未来会出现这样一些头部企业，打破行业壁垒，来与深圳众多医美机构形成互动，推动当地医美产业的发展。”
在我国医美市场快速发展的背后，逐年递增的行业乱象是目前医美行业成熟发展前亟待解决的问题。近些年，类似“刷酸美容”“医美贷款”这样的乱象被频频揭露并引起关注。
2021年，医美行业也遭遇了多重利空。上交所、深交所曾要求当时新挂牌的消费金融资产证券化（ABS）产品中，禁止新增“医美消费金融”相关资产入池，发行过的ABS产品不受影响。“在政策风向下，可能会有一些试图‘赚快钱’资本或机构会扰乱医美市场，导致一些不规范的现象发生。比如央视曾报道市场中的针剂仅有1/3为正品，同时行业中还存在着“偷梁换柱”“看客下菜”“过度营销”等诸多不良现象。”行业人士表示，“我们希望政府主管部门在助推医美产业发展的同时，加强对行业的监管，避免劣币驱逐良币情况的发生。”2021年6月，国家卫生健康委发布《关于印发打击非法医疗美容服务专项整治工作方案的通知》(下称《方案》)称，国家卫健委等八部门于6-12月在全国范围内开展打击非法医疗美容服务专项整治工作。上述《方案》表示，工作任务包括严厉打击生产、经营和使用不符合国家规定的药品、器械等行为，依法规范医疗美容服务信息和医疗广告行为，严厉打击虚假医疗美容类广告、信息以及不正当竞争行为。“党和国家一直十分重视我们医美的规范化管理工作，每年都是紧锣密鼓地在推动医美市场秩序的规范化。”田亚华表示，“个人认为，目前解决医美市场规范化发展的核心是要让我们的人才专业化。医美是个在国内快速发展的新兴领域，但是在医美产业链上有很多早就有大批从业者的工作岗位，如医学美容咨询设计师以及很多的服务岗位、辅助性技术操作岗位等等，这些岗位基本上属于‘三无职业’，其实并没有进入国家人社部的新职业目录。这就导致了技术质量缺少标准，服务行为缺乏规范，职业技能没有等级，很容易造成医美乱象。”张胜昌说：“医美市场发展趋向于规范化、透明化是必然。目前，医美行业基本上呈现‘民营企业、公立医院’两大鼎力并足，随着新媒体及信息透明度，医美消费者也趋向于理智化，或者说是认知觉醒。”据艾瑞咨询报告，国内合法合规的医美机构仅占行业的12%，合法医师也只占行业28%，而非法医美从业者要超十万人。中国整形美容协会在近些年也在致力于推动医美的新职业的合法化的工作，尤其是医学美容咨询设计师职业群体的合法化。
不过目前来看，无论是规范医美市场秩序，还是深圳致力于打造医美之都，仍然任重道远。
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